不敵科技業重金搶工人 建商哀號「延遲交屋罰金吃不消」

   日期:2021-08-16     瀏覽:19    評論:0    
核心提示:工程界近來除飽受材料漲價之苦,缺工更是重中之重;業界形容,去年營建業缺工好比重症患者住進加護病房,今年已達「安寧病房」階段,影響所及是住宅建案恐延後半年到1年半才能交屋,衍生的違約罰金讓建商吃不消。

工程界近來除飽受材料漲價之苦,缺工更是重中之重;業界形容,去年營建業缺工好比重症患者住進加護病房,今年已達「安寧病房」階段,影響所及是住宅建案恐延後半年到1年半才能交屋,衍生的違約罰金讓建商吃不消。
 

大台中不動產開發公會理事長王至亮說,營建業缺工潮不是現在才有,早在前年中美貿易戰台商回流,科技大廠大蓋廠房、擴廠搶工,營建業受限於非公共工程禁用外籍移工,在缺工、建材大漲的挑戰下,很多業者只好硬著頭皮墊高工資搶工。
 

科技業擴廠搶工人 一天工資加到4000元

王至亮指出,問題在於國內營建工人不好找,營建工人平均年齡逾55歲,年輕人不願意投入,出現人力斷層,尤其去年台中市推案量較前年多,缺工更惡化。今年5月三級警戒後,移工暫停來台,科技業祭出重金搶工,缺工問題雪上加霜,「去年缺工情況像得了重症住進加護病房,今年已送進安寧病房了」。
 

台中幾家建商表示,模板、鋼筋、混凝土一直漲,但最恐佈的還是缺工,去年很多營建包商手上同時有二、三個建案,為了搶工,工人一天工資至少加到1000元才叫得到工人;今年三級警戒後,科技業擴廠爭取時效,一天工資加到4000元,讓建商難以望其項背,影響所及是建案缺工,建案交屋被迫往後延,估計少則半年,長則要到1年半才能交屋,違約罰金會讓建商吃不消。



台中幾家建商表示,科技業擴廠爭取時效,一天工資加到4000元,讓建商難以望其項背,交屋被迫往後延,圖為台中市區建案示意圖。圖/聯合報系資料照片

業者籲科技廠設專案移工 解房市缺工困境

王至亮認為,科技業為台灣重要產業,擴廠不能耽誤,但科技廠重金搶工,已嚴重影響建案和公共工程,建議政府開放科技大廠「專案移工」,專案引入外籍移工來台補充科技廠工地人力,讓本國勞工釋出到房地產建案,解決缺工問題。
 

南投縣府規畫興建青年住宅,吸引返鄉青年以成本價置產,好長期留在南投發展。這項工程總預算約2億餘元,去年11月底上網招標卻流標,直到今年8月已第八度上網招標,縣府追加3000萬元、達2.45億元,正期待能順利決標。
 

南投縣建設處長李正偉說,這波缺工有多重因素,疫情使外籍移工無法引進,本國勞工工資墊高,加上台商回流、台積電等晶圓廠擴建廠房,頻開高價搶工人,假日加班給兩倍工資,平均工資為1.2至1.5倍,以高科技業年產能幾千億來算,蓋廠房花4、5億元不算多,但對縣府而言根本搶不過。
 

李正偉說,原物料上漲短期看不到紓緩趨勢,鋼筋已漲價3、4次,混凝土、模版等也都在漲,加上國際航運成本提高,更推波助瀾;為了因應建材漲、缺工,接下來大型工程會搭配物價波動調整,讓工程預算有調整空間。
 

他也強調,縣府也已適當放寬工期,因應缺工問題,讓工班更好調度;其次,原本45天到60天的估驗期,縮短為30天,估驗完成廠商既可領工程款,也讓廠商財務更好調度。
 

公共工程編列物料低於市價 業者不敢接案

台南市公共工程流標5次以上的案子名列前茅,梁姓營造業者形容「誰標到政府案子就可能準備賠錢」,他曾接台南市政府校舍修繕標案,但市府編列物料單價比市場價格低,像目前模板市價1平方公尺要八、九百元,公共工程僅四、五百元,每做必賠,這2年他就不敢再接政府工程了。
 

他說,台南科技廠工程、建設案多,物料上漲只是影響因素之一,缺工嚴重才令人頭痛;公共工程經費若達不到門檻無法申請移工,礙於預算問題,也開不出好條件搶工,加上本籍勞工有年齡斷層,目前以50到65歲最穩定,年輕人不願意做,「工程多、工人少,公共工程自然沒人想去標」。
 

台南市不動產公會會員指出,5、6年前南科效應,台南就開始有缺工問題,現在台南大型營建模組幾乎都投入在台積電的新建廠房,板模從去年底至今已漲了三波,加上加錢搶工已波及民間建案,甚至有3層樓的私人透天厝要蓋電梯,一組工人一天工資從8萬元喊到18萬元,讓他感歎「現在是工人的天下,根本不是買方或賣方的市場」,因為有錢也不一定調得到工人。



台南市不動產公會會員指出,台南大型營建模組幾乎都投入在台積電的新建廠房,民間建案有錢也不一定調得到工人。圖為南科台積電的樹谷廠區。圖/聯合報系資料照片


地方工程只能用本籍勞工 勞部有條件放寬移工

台南市副市長趙卿惠不諱言,工程流標多次主要是人工、物料上漲,工程單價增加,或是部分小型工程發包經費較低缺少誘因,公共工程委員會已請要求檢討工程單價偏低的流標案,透過拉高預算改善。另如山區小型工程可能因為預算僅十幾萬元,且距離遠,容易流標,市府會整合相關小工程一起發包,校舍修繕案也會比照辦理,提高包商承攬意願。
 

趙卿惠表示,近年許多科技大廠都在台南投資,提供較優渥的工資,造成搶工現象,政府公共工程預算經費相對受侷限,且過去移工僅能投入中央的重大工程,地方公共工程只能用本籍勞工,市府日前已向中央爭取放寬引進移工條件,勞動部初步同意5000萬元以上的地方公共工程可聘用移工。



彰化縣府去年招標5次以上才決標的有3件,其中彰化縣員林市滯洪池工程招標8次才決標,次數最多。圖為員林市龍燈滯洪池工程。圖/聯合報系資料照片

彰縣公共工程最多招標8次才決標 因缺工造成

彰化縣也被中央點名公共工程發包不力,以備受矚目的鹿港轉運站為例,招標金額18億元,今年4月底上網,投標廠商掛零,之後碰上疫情嚴峻延後招標;伸港的青年住宅也被迫追加預算,力拚今年底完成發包。
 

至於縣府去年招標5次以上才決標的有3件,都是水資處主管的水門修繕維護、排水清疏維護工程等,其中以彰化縣員林市滯洪池工程招標8次才決標,次數最多。
 

水資處指出,有些流標多次的標案與原物料上漲沒有直接關係,但與工人缺乏息息相關;另外,疏濬工程需要處理土石,大量爛泥巴去化不容易,標案對投標廠商有所限制,才不容易標出,有的維護工程還得配合汛期,若是開口契約,廠商在人力物力安排上不便,也可能影響投標意願。

 

【文 / 記者 趙容萱、陳秋雲、賴香珊、林敬家、鄭維真;本文已獲得經濟日報授權轉載】

 


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