土地脫手蓋房小心!國稅局抓房地合一稅6坪土地也不放過

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發布 | 2022-01-28 296 0 7692 中評

政府抓房地合一稅,就連微型土地也不放過,根據國稅局的認定方式,看似無法用於建築的土地,無論是在脫手前、脫手後,有機會用於蓋房,便會被納入房地合一稅的範圍,將被政府揪出課稅。

 

面積不過20平方公尺 也當成建地要課稅

 

涂大哥、涂二哥(化名)最近因為長輩過世,在繼承手續辦完之後,二人分得南部老家的若干土地,不過因為同輩兄弟姐妹眾多,二人分得的土地都不大。

 

由於二人已經長年定居在台北,這年頭分到老家土地,但未來也沒有回鄉的規畫,兄弟倆討論了一陣子,決定好好斷捨離,將土地賣給當地建商。

 

在整個分產過程中,涂二哥恰巧只分到小小一塊畸零地,面積只有20平方公尺,他覺得單獨賣也沒意思,於是便過戶給大哥全權處理,讓大哥併同周邊土地,找到合適的買家。

 

然而就是這個舉動,卻害涂大哥被國稅局盯上,中區國稅局表示,涂大哥是在2019年4月25日拿到這塊地,又在同年7月簽約出售、完成所有權移轉登記,就算土地面積只有小小20平方公尺(約6坪),也必須課房地合一稅,而且還是適用45%最高稅率。

 

二類畸零地 國稅局不放過


中區國稅局今年才查獲此案,因此不只是補稅,還基於應申報而未申報,加罰3,000元,這就讓涂大哥「心情不美麗了」。

 

涂大哥拿出法條,《所得稅法》第4-4條規定,房地合一稅的課稅對象,包括房屋、房屋坐落基地或「依法得核發建照的土地」,這塊畸零地面積這麼小,怎麼可能拿得到建照?向國稅局提出異議。

國稅局官員則認為,能不能「核發建照」,不是地主說了算,針對這類畸零地案件,可參考財政部早年針對特銷稅發布的函釋,以及司法院第674號解釋,即便畸零地本身不能建築,但是可以跟鄰接土地協議合併使用,或與鄰接土地屬於同一所有權人所有,合併後已達最小建築面積的寬度及深度者,仍有機會申請核發建造執照。

 

這衍生二種樣態,首先,官員表示,本案爭議土地雖然僅僅20平方公尺,但兄弟倆的土地相鄰,過戶後歸屬於同一人所有後,在出售前就已經是合理的建地,因此可認定為房地合一稅的標的。

 

官員表示,在第二種情境中,也可能地主手上的土地確實不能建築,可是想要土地的建商,一定已經收購好周邊的土地了,未來交易完成後,該地依然會成為可建築的土地,同樣應該課稅。

 

實務認定起爭議 還是得問地方官


官員表示,其實能不能核發建照,國稅局也不敢自行認定,核發建照的權限是在地方政府,本案最後是發函詢問當地政府意見,由地方政府認定,該地並非完全不可能核發建照,國稅局才依其見解辦理。

 

主要原因在於,本案爭議土地,是坐落在都市計畫區域內,且土地使用分區是允許建築的,官員表示,假使兄弟倆的土地,其中一部分為農地等無法建築的土地類型,那二人的土地就可能無法合併,因而免於受到課稅。

 

官員強調,畸零地的課稅認,最終仍是要依地方政府的見解為主,地方法規也可能會有相關規定,因此不同地區,認定無法建築的標準,也可能有別。

【文 / 程士華;本文已獲得經濟日報授權轉載】

 

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