工安死傷頻傳 罰則…業主不痛不癢

   日期:2021-12-27     瀏覽:191    評論:0    
核心提示:勞動部去年勞檢年報顯示「職災千人率(平均每千名工作者死傷及失能人次)」十年來首度攀升,也比二○一九年高;勞動部職安署分析,主因落在營造、餐飲、運輸倉儲等三大類勞工較多。勞檢人員指出,勞工死傷頻傳主因之一是職安法對雇主太「佛心」,不僅罰款金額低,雇主還有各種卸責手法規避,應修法加重雇主的勞安責任。

勞動部去年勞檢年報顯示「職災千人率(平均每千名工作者死傷及失能人次)」十年來首度攀升,也比二○一九年高;勞動部職安署分析,主因落在營造、餐飲、運輸倉儲等三大類勞工較多。勞檢人員指出,勞工死傷頻傳主因之一是職安法對雇主太「佛心」,不僅罰款金額低,雇主還有各種卸責手法規避,應修法加重雇主的勞安責任。

 

勞動部統計二○二○年職災傷害人次為二萬六七七八人次,職災千人率為二點五四九,較二○一九年的二點四九六高,也是十年來首度攀升。至於今年的職災千人率尚無統計結果,但重大職災頻傳。

 

勞動部統計,扣掉交通事故,營造業二○一九年職災死亡人數一六八人、二○二○年一四二人,都位居各行業職災死亡之首。桃市昨就傳工地吊掛鋼梁脫鉤墜落,造成一死一傷;近來各地也頻傳重大工安死傷意外。

 

資深勞檢員表示,以工人墜落成傷為例,台灣一般開罰「行情價」是三至六萬元,最高可罰到卅萬元,但通常主管機關會視事件是否受媒體關注、公司規模、是否為累犯等條件,才會罰到最高價。對比英國一次工安意外罰七、八十萬元新台幣,美國可罰承包商上千萬元,日本可罰雇主六個月以下拘役,台灣的罰則對業主或包商根本不痛不癢。

 

勞檢處官員指出,工程常層層轉包,工安意外最後都由小包商負責賠償,他們的善後能力較差,受害勞工能否獲得合理賠償存有變數。分析職災死亡個案,多數是資歷淺、年紀大、學歷低,且未接受過職安訓練,等於是邊做邊學,建議職安法有必要修得更嚴,「老闆被罰到會痛,才捨得改善勞安」。

 

高雄市不動產開發公會理事長黃烱輝說,大環境缺工是工安管理的不利因素,管理衝突也增多,工人認為「管那麼多,不如換一家做」,服從性跟著降低,埋下工安隱憂。

 

勞動部職安署科長張毅斌表示,職安法最高罰則已由十五萬修正至卅萬元,只要落實檢查就有嚇阻力,但缺工、守法觀念不足等,都是執法及工安管理困境。

【文 / 王慧瑛、尤聰光、徐如宜;本文已獲得經濟日報授權轉載】

 

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