繼央行房市選擇性信用管制加重後,金管會也正研擬打炒房新措施,主要針對建商籌資管道,除現行要求建築貸款集中度高的銀行調整外,正研議一併針對銀行保證部分進行控管。
建商籌資除向銀行借錢,也就是建築貸款外,還可以透過銀行保證,例如發行商業本票、公司債來籌資。然而銀行法72之2只有規定放款,沒有規範到銀行保證,成為管理上的「死角」。
銀行局主秘侯立洋今表示,銀行做不動產授信主要是以放款為主,因此目前是從銀行建築貸款集中度來看,去年建築貸款佔總放款比率約9%左右,比平均高的個別銀行會要求調整;但央行與金管會在金檢時,有發現銀行對不動產業者做授信時,也會搭配商業本票或公司債保證,因此正研議納入保證部分一併做控管。
侯立洋指出,銀行法72之2只有規定到放款,銀行保證部分沒有明訂,但是銀行對個別企業的曝險,並不侷限於放款,保證也算是對個別企業的曝險,各銀行本來就應該做相關風險控管。目前已請銀行報資料,正在統計相關數據,看銀行對不動產業透過保證方式承做的有多少,再來研議是否將保證部分納入控管。
針對票券公司部分,日前央行對票券公司祭出保證業務30%的總量管制。侯立洋表示,金管會與央行政策一致,擬規範票券金融公司發行商業本票保證餘額,佔保證總餘額比率不得超過30%。以截至今年8月底,票券公司保證總餘額為5913億來看,未來票券公司針對不動產業的保證餘額不得超過約1773.9億元。
【文 / 戴瑞瑤;本文已獲得聯合報授權轉載】
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