「危老重建」是什麼?人人都在說

   日期:2021-07-27     瀏覽:164    
核心提示:為了加速落實全民居安的願景,台北市政府將於7/30舉辦「民宅更新、市民安心」策略論壇,除了全面性說明歷年至今危老及海砂屋改善之處理情形與未來目標,也將針對「危老改建」、「都市更新」、「整建維護」、「耐震評估」、「開放問題」等民眾切身相關議題進行座談,希望建立民眾對危老改建及民宅更新等的正確認知和觀念,並協助民眾選擇最適合的更新方式,讓家園成為每位居民能安居的堡壘。

為了加速落實全民居安的願景,台北市政府將於7/30舉辦「民宅更新、市民安心」策略論壇,除了全面性說明歷年至今危老及海砂屋改善之處理情形與未來目標,也將針對「危老改建」、「都市更新」、「整建維護」、「耐震評估」、「開放問題」等民眾切身相關議題進行座談,希望建立民眾對危老改建及民宅更新等的正確認知和觀念,並協助民眾選擇最適合的更新方式,讓家園成為每位居民能安居的堡壘。
 

隨著城市建築「高齡化」,「危老重建」是近年來民眾經常耳聞的熱門關鍵字,根據統計,北市屋齡超過30年的老建築大約有9萬8千棟,佔全市85%,其中大多是5層以下無電梯公寓。老舊民宅比例高,不僅影響市容,對住戶的安全更是一大威脅。




實踐大學建築設計學系主任王俊雄教授指出,「921地震前,台灣的建築法規不夠嚴謹,在1975至1999年這25年間蓋的房子,施工品質大多良莠不齊,而台灣地震頻仍,若再發生一次像921那樣的強震,可能有很多老宅會撐不住!」危老重建加速都市更新、美化市容是其次,消除老舊建築的隱憂,保障市民居住安全才是政府當務之急。

 

為鼓勵危險老舊建築物盡速拆除重建,內政部營建署於2017年推出「危老條例」,只要位於都市計畫區內、屋齡30年以上的合法建築物,經評估後有立即危險或耐震能力不足,便符合「危老條例」的重建資格;只要所有權人同意,即可推動危老重建,不需要經過都市更新的繁瑣程序。「都更和危老最大的差別是:都更的專業度很高,需要大區域、大資本、大規模,牽涉的人很多;危老是個別性的,市民具有自主性,不需要憑藉大資本、複雜的專業技術就可以做到。」王俊雄教授表示。



根據統計,台北市政府目前已受理715件危老重建計畫申請,核定494件,申請量及核准量皆居全國之冠,預計今年將達成700件的核定目標。為了幫助市民更輕鬆掌握危老改建資訊,市府目前已培訓1萬6,012名危老重建推動師,協助民眾進行免費諮商,並深入社區,廣設139處危老重建工作站,提供在地化的專業諮詢,對於相關整建修繕工程也有多種補助方案。「有些真的很需要改建的老舊社區,住戶卻不清楚自己的權益,市府主動出擊,去接觸有需要的居民,才能把危老輔導機制落實在地方。」王教授如此表示。

除了把老舊建築整棟「打掉重練」,北市府也積極推動「整建維護」的做法,以原有建築物為基礎進行「改建」或「修繕」的方式,提升生活機能及居住環境安全,例如:外牆整新、結構補強、加裝電梯以及公共環境改善等,賦予老宅新生命。「整建維護」比「危老重建」經費低、耗時短,原住戶也不需要搬遷,對現有生活的影響較小。北市府對於「整建維護」提供補助申請方案,除將審查程序予以簡化,提高效率外,並且委託專業團隊提供「整建維護輔導協助」服務,幫助居民改善居住品質,透過再生兼友善環境的方式達到都市更新的目標。



「居住,是一個人在城市生活最基本的權益,危老條例等於是把居住的自主權還給市民,讓市民可以自主提升居住品質,顛覆以往國人喜歡把房子視為房地產、追著都市計畫推升房價的慣性,老舊建築整建維護是讓市民回歸居住本質,正視如何在台北市『安居』,達到『住者適其屋』的美好境界。」王教授提醒民眾,「改變不是為了要讓房價上漲,而是為了自身安全和更好的居住品質。」


 

【文 / 莊慶云 ;本文已獲得經濟日報授權轉載】



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